探究航天军工大型公司项目风险估算
第1章绪论
本章首先阐述本文的研究背景、研究目的和意义,并对航天企业面临的发展和社会稳定形势进行了分析和说明,进而介绍了本文研究的范围和研究方法、结构安排。
1.1研究背景
党的十一届三中全会以来,党和国家团结带领全体人民,以巨大的理论勇气、政治勇气、实践勇气推行改革开放,持续推动社会主义现代化建设取得了震惊世界的辉煌成就,开创了我国长时间均高速稳定运行的经济奇迹。但随着改革幵放的逐步深入和社会经济的不断发展,一些涉及群众切身利益的新的矛盾和不稳定因素逐年增加,时有发生的激烈程度升级的群体性事件冲击着大众的心灵,少数因论证不够充分、决策不够严密的重大项目引发的不稳定事件也拉扯着大众的眼球,从一定程度上影响和制约了小康社会、和谐社会的建设,社会稳定问题进一步得到了社会各界的广泛关注,西方资本主义国家也以此打着民主;幌子抨击我党和政府。邓小平同志在1989年会见布什时指出:中国的问题,压倒所有的是需要稳定。没有稳定的环境,什么都搞不成。;*********总书记在2021年七一;庆祝中国共产党成立90周年的大会上再次强调:发展是硬道理,稳定是硬任务,没有稳定,什么事情也办不成,已经取得的成果也会失去。这个道理,不仅全党同志要牢记在心,还要引导全体人民牢记在心。;⑴可以认为,大到一个国家,小到一个企业、一个团队,稳定永远是第一位的,没有稳定,就没有和谐发展的环境,就没有人心齐、泰山移;的昂扬斗志,发展也就无从谈起。
改革开放30多年来,我国经济取得了前所未有的发展成就,从根本上讲,得益于我们排除所有干扰,保持了社会持续稳定。十二五时期,业已成为全球经济第二大经济体的我国仍然处于大有可为的重要战略机遇期,但国际上不稳定不确定因素仍然较多,我国处于并将长期处于社会主义初级阶段基本国情没有发生改变。随着社会结构深刻变动、思想观念深刻变化、经济体制深刻变革、利益格局深刻调整,社会矛盾、社会问题也逐渐增多,稳定形势不容过分乐观,维护社会和谐稳定任务依然艰巨繁重,从这个角度看,中央政府所提出的稳定是硬任务;的战略思想具有极强的现实意义。从经济领域看,改革开放以来我国经济持续快速发展,经济实力、综合国力大幅提升。随着党和国家对解决发展不平衡、不协调、不可持续稳问题特别是城乡差距、地区差距、社会成员收入分配差距问题的深度、力度、广度不断加大,发展过程中的矛盾已经并将继续得到较大缓解,社会和谐的整体格局有望得到进一步的强化。但与此同时,我国经济发展还面临着不少长期积累的深层次矛盾和问题,在经济发展和改革开放进程中还会产生一些新的矛盾和问题。从社会领域看,近年来,政府的社会服务职能得到了更多的重视,十二五时期,以保障和改善民生为重点的社会建设有望进一步加快推进,经济建设与社会建设的协调性将逐步增强,社会管理和服务水平将不断提高。但是,我国毕竟仍然是一个发展中的人口大国,在社会管理和服务方面仍有许多的短板;有待补齐,仅从规模而言,目前我国内地有两亿多流动人口、四亿多网民、八亿多手机用户,各种社会组织众多,社会建设和管理遇到的困难和挑战世界罕见。以上客观存在和潜在的这些矛盾与问题,常常牵涉面广、连带性强,触点多、燃点低,解决不好就会影响甚至障碍发展,也会影响到社会相关行业和领域。
第2章既有理论及实践综述
2.1概念界疋
2.1.1风险的基本概念
风险一词在字典中的解释是损失或伤害的可能性;,通常人们对风险的理解是可能发生的问题;。一般而言,风险的基本含义是指损失的不确定性,其主要包含两方面的含义:一是指风险意味着出现了损失,或者是未实现预期的目的;二是指这种损失出线与否是一种不确定性的随机现象,可以用概率表示出现的可能程度,但不能对出现与否确定性进行判断[2]。风险作为项目普遍存在的现象,有以下主要特征:一是客观性。无论人们是否感知到风险,只要影响风险的诸多因素出现,风险就自然出现了,人们的主观意志不能强制压制它的出现。同时,在项目实施过程中,产生风险的因素又是各种各样的,而且很多因素本身就存在着不确定性,所以风险总是客观存在于项目全过程的各个方面。二是多变性。主要指风险会受到诸多因素的影响,在风险性质、破坏程度等方面经常会呈现出动态变化的特征。三是突发性。很多时候,风险突然出现,人们往往感到很茫然。这一特点,要求我们强化风险的预警和防范研究,建立健全风险预警系统和防范机制。四是无形性。跟一般性的实体物质不同,风险是很难特别准确地被刻画和描绘。五是相对性。人们对于风险均有一定的承受能力,这种能力会因人、活动和实践而不同。同时,与其它事物一样,风险也是矛盾统一体,具备一定的条件时风险会发生变化,风险的性质、风险的后果等也都存在可变性。
2.1.2社会稳定风险的概念及特征
根据风险的基本含义,作为风险的属概念,我们将社会稳定风险定义为:社会稳定风险是社会稳定失范的不确定性,其主要包含两方面的含义:一是指社会的基本稳定局面被打破的不确定性;二是指社会基本稳定被打破后,出现的不确定的超出承受范围的损失。在此处要特别注意的是,社会稳定作为从风险控制的角度来看,决不是要实现社会绝对稳定,追求社会矛盾的完全控制。稳定风险控制所追求的是社会的基本稳定。这里基本稳定的含义是指社会的基本机构稳定,利益分配架构也基本稳定,
第3章某军工企业ZR项目情况介绍13
3.1国内外军工企业重组上市及运营基本情况 13
3.2某航天军工企业基本情况17
3.3 ZR项目的基本情况18
第4章ZR项目面临的社会稳定风险分析21
4.1项目风险辨识过程21
4.2项目风险辨识基本情况21
4.3风险辨识汇总31
第5章ZR项目社会稳定风险评估及管理对策33
5.1项目风险评估分级及对策研究33
5.2 ZR项目风险评估34
5.3具体管理应对措施39
5.4 ZR项目风险评估结果42
重大事项社会稳定风险评估机制的建立实施,为科学决策、民主决策、依法行政提供了新思路,是改善党群干群关系、提高党委政府和企事业单位领导班子公信力、维护群众切身利益的新举措,探索出了从源头上预防和减少了不稳定问题的新办法,走出了新形势下维护社会稳定的新路子,实现了改革、发展、稳定三者之间的有机统一,实现了由被动保稳定向主动创稳定的根本转变。该机制涵盖了维护稳定工作的方方面面,涉及决策、政策、改革、工程建设、民生建设等宽泛领域,较为系统、科学、全面地解决了当前维护稳定、促进发展、构建和谐工作中面临的难题和困惑,针对性、操作性、实用性强,是抓稳定、促发展、构和谐的治本之策。本论文研究成果的评价:通过对社会稳定风险相关理论知识及近几年实践情况的学习和研究,提出了既有理论和实践的重要价值、意义及不足;在此基础上,结合国内外军工企业重组上市的基本情况,对某军工企业ZR项目进行了具体的社会稳定风险评估工作,提出了项目风险评估的具体结果,对推动ZR项目实施提到了重要的现实作用;也通过具体案例的实践操作,为国有企业、尤其是国防重点军工企业开展重大事项的社会稳定风险分析评估工作提供了基本的思路、方法和具体对策。可以说,本论文既有一定的借鉴性、指引性和较强的实践性。本论文研究的局限性:由于获取资料的渠道和本人水平有限,作者也仅仅结合关于理论和方法,对ZR项目社会稳定风险评估提出了初步的思考和看法,还需要在ZR项目的推进过程中进行验证;由于社会稳定风险评估在国内发展的历史还很短,在系统的理论方面还不多,其实践上也有还处于全面推进阶段,作者还需今后进一步在实践中深入学习相关理论,并在实践中深入研究和探索更加有效的方式方法。