研讨国电山东电力建设项目安全管理

第1章绪论

1.1问题的提出

安全是人类生存和发展的基础。对个人和家庭来说,安全是幸福的基础,人身伤亡事故会夺去受害者本人的幸福、健康甚至生命,也会给受害者的家和亲朋好友带来难以抚平的痛苦,一次事故会影响一个或几个家庭的幸福;对企业而言,一旦发生安全事故,会带来巨大的经济损失,影响员工队伍的稳定,严重影响企业的生产经营;对社会来说,安全事故会影响正常的生产生活秩序,带来一系列社会问题,影响社会的和谐与稳定。社会要稳定和谐,企业要经济效益,家庭和个人要幸福平安,必须十分重视安全生产工作。安全第一,预防为主;的基本方针必须落到实处,安全工作说起来重要,做起来次要,忙起来不要;的错误思想必须坚决克服。安全生产是企业生存与发展的基础。从电力建设情况看,我国在当前和今后一段时间内,火力发电厂建设的主力机型将是600MW及以上机型,300MW及以下的机型由于容量低、能耗高将逐渐被市场淘汰。在发电机组的机型正朝着高、精、尖、高参数、大容量等方向发展,各种新的工艺和设备在建设中得到广泛应用的同时,电力建设安全的管理形势却更加严峻,电力建设施工现场高空落物、高空坠落、±丹塌、物体打击、触电伤害、机械伤害、灼伤资伤以及化学中毒等事故隐患仍将长期存在甚至会增多,由于机组参数越来越大,一旦发生事故,造成的损失也相应增加。这是由电力建设工作的特点决定的,电力建设施工现场是露天作业多、多工种立体交叉作业多、临时作业多、作业面变化大、人员集中的生产场所,作业环境多变、人机流动性大,使得存在的不安全因素多,造成事故易发。电力建设安全管理工作的严峻形势对电力安全生产管理工作者带来的挑战,为了每一位员工及其家庭的幸福,为了企业的生存与发展,为了全社会的和谐与稳定,电力建设安全管理工作必须做好。然而,当前我国的电力建设安全管理情况并不理想。电力建设施工场地狭窄、施工工期短、高空作业多、交叉作业多、媒接作业多等特点,给安全管理工作增加了很大难度。据国家电力监管委员会统计,十一五;期间,全国共发生电力人身伤亡责任事故173起,死亡321人,其中电力生产人身伤亡责任事故88起,死亡112人;电力建设施工人身伤亡责任事故85起,死亡209人;发生3人以上人身伤亡事故39起,死亡164人;自然灾害引发的3人

第2章电力建设项目安全管理基础理论

从人类的生产管理实践中,逐渐出现了安全管理理论。在安全理论的指导下,经过长期的安全生产管理实践,传统的安全管理逐渐发展成为现代安全管理。本章从安全的基本概念入手,对安全系统工程理论、事故致因理论和安全控制论进行回顾,分析这些先进的理论和方法对电力建设安全管理工作的指导作用和指导意义,为提高国电山东公司电力建设安全管理水平奠定理论基础。

2.1安全与安全管理

安全的概念随着生产的产生而产生,随着生产的发展而发展,没有生产也就没有安全。安全是一门科学,从现实概念上讲,安全是指事物的主体在某限度内受损伤的现实,该限度据事物对安全度的要求而定;系统工程学认为,安全是指在任何一个由人、机和环境组成的系统的运转过程中,能够将人员伤亡、设备损坏、环境污染以及所有导致不利后果的事故风险控制在可接受的水平。安全管理就是安全管理者对安全生产进行计划、组织、指挥、协调和控制的一系列活动,以保障生产过程中员工的安全与健康,保护企业的财产不受损失,促进企业管理的改善,提高企业效益,保证施工建设的顺利进行。安全管理可以分为宏观安全管理和微观安全管理。宏观安全管理是指保障和推进安全生产的所有管理措施和活动,泛指国家从政治、经济、法律、体制、组织等各方面所采取的措施和进行的活动;微观安全管理是指经济和生产管理部门以及企事业单位所进行的具体的安全管理活动。本文所研究的电力建设过程中的安全管理活动属于是微观安全管理。安全管理的目的是提高企业安全管理水平,防止事故的发生,实现本质安全;。本质安全的概念源于电气设备防爆构造的设计,其涵义是:不附加任何安全装置,只利用设备本身结构的设计,通过限制电路自身的电压或电流来防止设备产生过热、起电弧或电火花引起火灾或引发危险性气体的燃爆事故。通过设计设备结构、限制电路自身的电压或电流等技术措施给电气设备的正常运转提供了安全、可靠的保障,从根本上保证了设备的安全性和可靠性,故赋予本质安全的概念。本质安全指的是即使一般水平的操作者出现了误操作等不安全行为,但设备和系统仍能保证安全。

第3章国电山东电力建设项目安全管理现状及存在问题18

3.1公同概况 18

3.2公司电力建设项目安全管理存在的主要问题18

3.3国电山东电力建设项目安全管理问题原因分析19

3.4本章小结 26

第4章国电山东电力建设项目安全管理方案设计27

4.1山东电力建设项目安全管理的指导思想27

4.2山东电力建设项目安全管理的目标28

4.3山东电力建设项目安全管理的措施28

第5章安全管理方案的实施及效果分析39

5.1方案的实施39

本文所设计的安全管理方案在LFD发电厂二期工程建设中取得成功只是电力建设安全管理工作的起点,随着新的工程、新的项目不断开工建设,各种新的问题、新的困难会不断出现。我们应根据电力建设项目的具体情况,采取针对性的风险控制措施,制定和完善科学合理的方案,不断提高企业建设安全管理水平。一是论文对共性的问题研究的较多,对具体的特殊的方面关注不够。每个项目都有其与众不同的特点和建设条件,未来方案实施前应根据项目特点进行调整;同时,论文提出的标准卡适用于常规的操作,并不能覆盖所有的操作范围,未来研究中还要探讨不适用标准卡的作业过程的安全管理问题。二是对于安全与效益的关系。某种意义上说,企业的安全程度与安全管理方面的投入是成正比的,但也不能无限制投入,这就涉及到安全目标的设定问题。今后要就企业安全管理最佳投入额度问题进行研究和探讨。