法德关系与欧洲一体化进程
第一章 法德和解与欧洲一体化的启动和初步发展（1949-1963）
法德和解，是指法德双方曾经相互敌视的关系开始走向改善，并最终确立起合作关系的历程。这个时间跨度一般从二战结束后的 1949 年到《法德友好条约》签订的 1963年。一般认为，1949 年 11 月联邦德国总理阿登纳向美国记者发表的破冰解冻;谈话是法德和解标志性的开端。伴随着欧洲两个大国走向和解，欧洲一体化进程也随之拉开帷幕，法德的和解为欧洲一体化进程的启动和初步发展起了重要的奠基和推动作用。
第一节 法德关系超越双边范畴
法国和德国作为欧洲大陆上地理面积较大的两个国家，它们之间的互动带来的影响对欧洲大陆的和平或纷争进程起着重要作用。法国和德国的关系已经不再是单纯的两个独立国家之间的交往和互动关系，更是对整个欧洲区域国家间关系的发展演变有着重要影响，其意义已经大大超越了双边范畴。
一、法德关系的国际意义
理查德·尼克松在其著作《领导者》中曾说，在第二次世界大战中，所有欧洲国家都输了。二战后，国际关系格局和欧洲形势发生了改变，欧洲国家已受到严重削弱。战后形成的雅尔塔体系使得美国和苏联成为新的世界格局中的两极。许多国际关系史学家和西方政治家甚至断言欧洲已经成为一个军事真空，一个经济真空，一个精神真空，美苏都想去迅速填补这个真空;。谁统治欧洲，谁就能主宰世界心脏地带；谁统治心脏地带，谁就能主宰世界岛；谁统治世界岛，谁就能统治全世界;。欧洲由于其特殊的地理历史背景以及在国际关系博弈中占据着重要地位，自然成为美苏各自全球战略的重要组成部分。
为了遏制苏联，1949年，以美国为首的北大西洋公约组织;成立，美国开始重视联邦德国在其战略中的重要作用，在这一原则的指导下，美国不断迫使法国在德国问题上让步。面对美国的冷战攻势，以苏联为首的东欧国家则通过建立经互会;、欧洲共产党与工人党情报局;与华沙条约组织;与西方阵营对峙，在柏林危机;及捷克斯洛伐克事件中采取强硬立场，希望将德国纳入东方阵营，将美国赶出欧洲。在美苏两股强大力量的撕扯下，欧洲国家根据自身政治、经济、军事等利益取向的差异被划分成了两个对峙的阵营。
第二节 法德和解与法德特殊关系的确立
法国对德国的政策和态度经历了从肢解走向合作的变化历程，其中，和解是关键，但是，和解的道路并非一帆风顺，从最初法国放弃肢解德国政策开始到最终法德特殊关系的确立，仍旧经历了较长时间。
一、外部力量推动法德和解
事物在内因和外因的双重推动作用下向前发展，就法德实现最终和解来看，冷战大背景和美国因素是外因，构成了推动法德走向和解的重要外部力量。
首先，冷战的大背景催化了法德和解。二战后，美苏两极对峙格局形成，法德在美国领导下的西方阵营里只能属于二流国家，无法单独和苏联相抗衡。于是，出于维护国家独立和安全的考虑，与美国结盟成为他们的政策首选，这为法德走向和解奠定了外部基础。另外，20世纪50年代，美苏之间对抗加剧，苏联加强了对东欧的控制，美国担心处于苏联控制边缘的西欧迟早会被苏联纳入控制范围，出于对抗苏联的目的，于是积极推动美国主导下的西欧联合。而作为西欧联合中的两个主要国家，法国和德国的和解自然成亟待解决的问题。加之欧洲联合思想在冷战的背景下更突显出其重要价值，相关学者和政治家对于欧洲联合的呼吁也为法德在严酷的环境下走向和解提供了思想支持。
其次，美国是法德和解直接和间接的推动力量。二战后，美国的孤立主义正在淡去，罗斯福政府决意要领导世界。此时，在欧洲，相关战略家们主要存在两种思想分歧，一是与美国结成反苏联盟；二是联合起来成为一支在美苏之间的平衡力量。美国出于对抗苏联称霸世界的需要而采取的战略和行动使得这一分歧最终走向了美国领导下的欧洲联合。其不仅提出马歇尔计划;为欧洲经济复苏和走向一体化奠定坚实的基础，更是积极推动法德由以往的相互敌视走向和解。这不仅包括支持联邦德国复兴，也包括扭转法国对德政策和推进欧洲一体化。战后初期，美国很快就调整了对德政策，积极扶植德国并主张重新武装西德。美国的这些政策和措施不仅加速了德国复兴，更在一定程度上给法国施加了压力。法国领导人 1947 年曾私下承认，其将自己在德国的占领区并入英美占领区是源于美国压力。另外，美国也认为，一个统一的欧洲对于其安全和发展是必要的，因此美国愿意为欧洲的复兴与联合做出贡献。美国的这些政策和行动为法德走向缓和，实现最终的和解起了重要的推动作用。
可以说，美苏对抗的冷战大背景为法德走向和解提供了必要的外部氛围，美国的行动则不断给该氛围加入发酵剂;，推动法德开始面对并解决影响双方关系的棘手问题鲁尔和萨尔问题，以实现最终的和解。
第二章 法德轴心推动欧洲一体化在曲折中发展（1963-1990）
第一节 法德轴心推动欧共体关税同盟和共同农业政策的建设
欧洲一体化进程首先开始于经济领域，最明显的表现就是煤钢共同体、原子能共同体以及经济共同体的相继建立。进入20世纪60年代，这种深化主要体现在法德共同推动欧共体关税同盟的建立和共同农业政策的建设，而关税同盟的建立和共同农业政策的建设是紧密联系在一起的。
1958 年 1 月，《罗马条约》正式生效，欧共体三大经济支柱开始正式运转。《罗马条约》规定，共同体以关税同盟作为基础，分为三阶段建立，到 1970 年 1 月正式建成关税同盟；同时要求制定共同的农业政策。削减贸易关税、建立关税同盟在当时欧洲迫切需要发展外向型经济来摆脱目前的经济萧条局面的形势下是极其重要的，西欧国家迫切需要消除贸易壁垒来促进经济的恢复和发展。而由于西欧各国国情不同，工业和农业在国民经济中的比重相差甚大，西欧各国在建立关税同盟和共同的农业政策过程中也遇到了不少困难。德国工业发达，其农业政策主要聚焦于自给自足，而法国工业较落后，农业在其国民经济中占有相当大的比重，因此这就决定了法国在欧洲经济一体化深化的过程中必然极其重视相关农业政策的建设，其他国家的不同情况更加深了这一政策制定上的困难。
为达成一个一致的共同农业政策框架，六国代表于 1958 年 7 月开始了谈判，而此时美国也要求在关税总协定的框架内与欧洲进行减低关税的谈判，来自美国的压力使得共同体委员会准备加速实现《罗马条约》的目标，而欧共体内农业价格水平的不同使得1962 年委员会提交的曼斯霍尔特计划;（协调成员国之间的价格水平）遭到了德国的反对，因为德国会因为农产品价格的调低减少收入。由于时值第二次柏林危机，且 1960年5月做出的加快建立共同工业市场是和实行共同农业政策紧密联系在一起的，德国勉强同意了委员会制定的主要农产品价格。因此，1960 年 12 月，部长理事会才得以确立农业政策中的共同价格、优惠机制和财政责任三方面原则，这对于欧洲一体化基础的夯实具有重要意义。由于英国此时也积极加入欧共体并提出农业政策的特殊要求引起了法国的反感，戴高乐决定在英国加入之前制定出共同的农业政策。1961年底，在关税同盟向第二阶段过渡时，法国提出了先建立共同农业市场，否则反对工业共同市场的提议，并得到了荷兰的支持。
第二节 法德轴心与欧洲货币体系和欧洲政治合作机制的建立
在1963年至1990年的法德轴心阶段，双方的互动对于欧洲一体化从最初的三个共同体走向更高层次的经济合作和政治合作具有重要意义。这与当时冷战背景下欧洲虚弱的政治和经济实力是分不开的。经济基础决定上层建筑，随着欧洲一体化在经济合作领域的尝试取得成功，走向更高层次的经济一体化并随之建立一定的政治合作制度来提高欧洲整体的协调能力和实力自然成为了各国考虑的问题。这不仅有助于稳定欧洲内部关系，更有利于提高欧洲的整体实力。
一、法德轴心推动欧洲货币体系建立
自 1950 年欧洲支付同盟成立开始，欧洲走向货币一体化的道路基本算不上坦途，因为几乎在各个阶段都有不同的分歧导致的挫折出现，甚至也有停滞。但是最终的结果却是欧洲各国克服了不利因素，继续推进欧洲货币合作。究其原因，法德轴心的润滑剂;起了不容小觑的加速作用。
20 世纪 60 年代末 70 年代初，西方资本主义经济在国际货币危机的冲击下进入滞涨时期，欧洲经济发展在国际货币危机面前遭遇了挑战。加上法国强烈反对英国加入欧共体的行为引发其他五国不满，并担心法德会进一步控制欧共体，以及由于国际货币危机的冲击，各国汇率波动不稳定，使得欧洲共同农业政策的实施变成空中楼阁;，货币问题成为摆在欧洲面前的一大难题。
1971 年 3 月，欧洲理事会通过了维尔纳报告;，其目的是通过缩小成员国间汇率波动幅度来实现完全固定的汇率，以达到建立统一货币体系的目的。然而，美国在金融货币危机冲击下实施的经济政策使得大量投机美元流入货币坚挺的德国，给德国经济带来了巨大压力，德国提出了联合浮动汇率;以期减少马克的压力同时也不得罪美国，这遭到了其他成员国特别是法国的反对，他们认为各自虚弱的货币会因为联合浮动汇率;而升值，不利于出口，尤其是法国的农产品出口，法国在共同农业政策上获得的成果也可能出现丧失的危险，同时马克地位的加强也会带来其不安。因此，维尔纳报告;的实施遭到了阻碍。法国认为，欧洲国家应该联合在一起对抗引起国际货币金融危机的美国，德国为了获得西方盟友对新东方政策;的支持最终还是决定对联合浮动汇率让步，法德两国经过彼此的协调，最终达成了妥协，即欧洲理事会允许德国马克临时性浮动汇率，但共同体不实施联合浮动汇率。随着经济危机的加深，布雷顿森林体系;解体，美国转嫁经济危机的做法引起了欧洲的不满，欧共体内部出现的不同汇率制度使得法德开始担心欧洲一体化的发展趋势。
第三章 德国统一后的法德关系与欧洲联盟建设（19902008）...............25
第一节 德国统一对法德关系的影响...................25
第二节 法德导航;欧洲联盟建设..................27
第四章 欧债危机背景下的法德关系与欧洲一体化进程（2009 年至今）..32
第一节 欧债危机与德国的崛起............32
第二节 法德应对欧债危机的互动和博弈...................34
第三节 法德合作仍是克服危机和实现欧盟更大发展的根本前提..................36
第四章 欧债危机背景下的法德关系与欧洲一体化进程（2009年至今）
进入新世纪，欧洲一体化进程遇到了前所未有的挑战，即欧债危机。由于其不是一个单独的部分，也会引发诸如经济危机、政治危机、体制危机、信任危机和社会危机等更深层次更严重的灾难，因此也出现了各种诸如欧元崩溃说;、欧盟解体说;、欧洲衰落论;的悲观言论。事实上，一体化也遇到了前所未有的困境，德国实力的崛起和严峻的内外环境使得欧洲一体化建设进入高度不稳定的时期，其发展前景也蒙上了阴影。法德作为欧洲联盟中最主要的两个国家，双方的关系在新的环境背景下也掺进了更具有挑战意味更复杂的因素，但是，基于合作意识基础上的博弈仍旧是推进欧洲一体化的车轮滚滚向前的动力。
第一节 欧债危机与德国的崛起
欧元区成员国也担心，无条件的救助可能助长欧元区内部的挥霍无度;和引发本国纳税人的不满。另外，欧元区内部的协调机制不畅，使得救助希腊的计划迟迟未能出台，导致危机持续恶化。随之，葡萄牙、西班牙、爱尔兰、意大利等国接连爆出财政问题，被称之为欧猪五国;（PIIGS），德国和法国等欧元区等主要国家也受到拖累。但根据相关数据显示，债务危机并不是债务负担的必然结果，一些债务占国民生产总值比重高于欧洲的国家并未发生债务危机（见下表）。
这不由得使得人们开始思考为什么债务危机只在欧洲爆发的深层次原因。总体来看，虽然存在着体制弊端和外部金融力量的博弈，以及欧洲整体经济实力较为薄弱导致相关国家为顺利进入欧元区获得更大的经济利益而产生了造假行为，但其根本还在于一体化的程度还不够，各成员国的共同利益仍未统一，其结果就是各国在经济危机维持增长稳定的目标下各自实施着自己的货币财政政策，从而导致了债务危机的爆发。
结论
二战结束至今已有六十多年的历史，欧洲一体化进程也随之走了半个多世纪。纵观历史，法德关系在欧洲一体化进程中的作用不容忽视，也是值得进行深刻研究和探讨的话题。对法德关系在欧洲一体化进程的作用进行探寻和研究不仅有助于我们更好的理解欧洲一体化进程中出现的快速前进或者倒退现象，也对于我们在认识当今经济全球化和区域一体化并存的大背景下，作为区域一体化最高代表的欧盟的未来走向具有重要意义。
作为独立的民族国家且在国际上占据一席之地的大国，法德出于各自的利益考量，在各种因素的综合作用下有合作也有分歧，有前进也有倒退，结合欧洲一体化发展轨迹仔细分析，我们不难看出，欧洲一体化的发展起伏惊人地与法德的互动和博弈相关。1963年，时任法国总统戴高乐和德国总理阿登纳共同签署了《爱丽舍条约》，两国达成和解，欧洲一体化随之进入发展阶段；上世纪 70 年代，法德关系进入新纪元，德国总理施密特和法国总统德斯坦联合制定出建立欧洲货币体系计划，为欧元的诞生和欧洲走向经济一体化奠定了基础；1992年，法国总统密特朗和德国总理科尔促成《马斯特里赫特条约》的签署，为欧共体建立政治联盟和经济与货币联盟确立了目标；施罗德和希拉克时代，法德两国在机构化方面的合作进一步加深；从 2001 年开始，法德两国政府首脑每 8 周就会举行一次布勒斯海姆会晤，协商对欧洲机构进行改革的意见和提议；欧债危机发生后，默科奇;到默朗德;的转换足以说明法德关系的加深以及双方在解决欧债危机中扮演的重要角色。从欧共体;到欧盟;，欧洲一体化的进程始终是围绕法德互动而演变和前进的。
经过上面五章的分析和探讨，本文发现，法德关系稳定且趋于良好，欧洲一体化的各项进展则比较顺利，一体化步伐加快；法德出现分歧甚至开始竞争，欧洲一体化的脚步则发展缓慢，乃至趋向于停滞。但是，这里面始终存在的一个不容忽视且始终未变的事实是，法国和德国都将欧洲一体化放在自己国家战略中的重要地位，都将其看作是恢复和实现大国地位的重要凭借和手段，因此，虽然法德在欧洲一体化进程中出于自身利益的考虑会出现分歧和矛盾，但事实表明，合作仍然是双方的基本共识，也正因为如此，法德关系在欧洲一体化进程中的不同阶段呈现出不同的作用。
参考文献（略）