探究某国企巨型建筑工区域项目群的管制
第1章绪论
1.1研究背景及问题提出
本节重点介绍某国有大型建筑施工企业(集团)情况,及2009年年初集团在华东两省一市(浙江、江苏、上海)在建项目的基本状况,分析现有项目管理模式下存在主要问题,阐述推行区域项目群管理的必要性、紧迫性。
1.1.1某国有大型建筑施工企业简介
中国中铁某局集团公司,1950年5月成立,现有职工2万余人。该集团下设13个子分公司,其中大部分为综合性公司,主要从事铁路、公路、市政和城市交通、房建等土建工程施工。该集团在所涉及施工领域均具有特级或一级资质,近年的企业营业额基本在300亿元/年左右。其施工地域涉足国内各省(除台湾外)及非洲、南美、中西亚等地区。简易地说,该局集团除了具有一般施工企业都有的产品地域性强(产品不可移动)的特点外,还具有以下特点:一是规模大且范围广。无论是在职职工人数、资产还是年营业方面,都比较多。而且,其工程项目分布的地域的确很广。二是背景红和效率慢。由于该集团公司属于央企,历史悠久,计划经济色彩浓,所以其适应市场、调整步伐以及管理效率有时较地方新兴中小企业慢。三是在市场和管理方面有极端热、极端冷现象。在过去相当长的时间里,该集团绝大多数工程项目是以各子分公司为主管理的,所以一方面造成各子分公司在地域上出现有时扎堆、有时撂荒的现象(区域市场占有不稳定,同一地域也是时热时冷),一方面也造成项目对集团的战略要求和管理标准执行不到位、各自为政、资源浪费、项目利润趋薄等现象(在战略和管理方面上面热,但下面冷)。
1.1. 2项目的基本状况
根据集团多次检査和调研情况,对在建项目状况进行如下归纳,项目基本信息详见表1-1。(1)地区和专业分布情况本文研究的在建项目实施区域都在长三角地区的两省一市范围内,其中浙江省3个项目,江苏省3个项目,上海市2个项目,合同总价约43800万元;项目实施专业都属道桥专业中的公路、市政、桥隧和城市轨道工程;总工期均在2008年~2021年范围内,陆续开竣工。
第2章区域项目群管理的环境、资源和条件分析
本章节主要分析区域项目群管理所处的外部环境(宏观环境、行业环境)、组织共同目标、内部资源、能力及区域项目群管理层相互关联,以便科学合理地对区域项目群管理层进行战略定位,并为探索区域项目群管理奠定基础。
2. 1环境分析
2.1.1宏观环境分析
本节采用PEST分析法对本区域项目群管理所处的宏观环境进行分析。(1)政治、政策和法律环境(P)项目群管理层所经营区域是长江下游三角经济区(或者华东地区),这片经济区域自1990年以后开始逐步崛起,首先实施的是上海浦东新区幵发,紧接着推行集体所有制经济和私人营经济为主要经营模式的苏南模式和温州模式,这使整个长三角经济区进入了飞速发展的轨道。十一五规划(2006?2021年)期间,长三角区域经济发展一直处于比较平稳健康的快速发展轨道中,特别在市场体制完善、政府作用规范等方面的深入研究、全力创新,为长三角区域经济社会全面持续快速发展提供了基础动力和支持保障。2021年初,区域振兴规划《长江三角洲地区区域规划纲要》要求,长三角地区将逐步在壮大东部地区经济实力、推动长江流域快速崛起、带动中西部加快发展、促进全国区域协调发展、引领我国全面参加全球竞争中,发挥核心作用。规划中强调,长三角地区应注重提高自主创新能力,保持经济又快又好地发展;转变增长方式,坚持走新型工业化道路;实践区域统筹协调发展,进一步打破行政壁垒;坚持以人为本,促进社会公平。尽管由于行政区划和自然?经济区划的不整合造成的重大体制问题对长三角区域经济一体化发展还有一些障碍,但未来一个时期长三角地区在改革开放上排头兵的作用仍将不会改变。处于长三角地区的几个较大的城市仍将推行或者制定出新的为引进投资的优惠的政策,同时将持续注重投资建设基础设施,优化投资环境。长三角一体化在共建区域大交通体系、加强生态建设和环境保护,建设统一开放的区域大市场,建设促进区域信息资源共享等四个^域必将取得突破。
第3章区域项目群管理的长效机制和管控措施27
3.1组织和管理框架27
3.2规划和各项管理目标29
3.3项目的继承开发和创新开发32
3.4对所属项目的各项管控措施38
3.5协调 42
第4章区域项目群管理的实施、控制和风险管理48
4.1区域项目群管理的实施48
4.2建立区域项目群管理控制体系50
4.3加强区域项目群风险管理50
第5章区域项目群管理情况及收效简述54
由于土建施工产品不可移动的特殊性,随着项目法施工和项目管理在中国的发展,已经凸显了传统的项目管理方式游击战、短期行为、资源利用不充分等短板;大型建筑施工企业立足于现有的项目群体和市场客户,进一步进行资源整合、利用、拓展和升华,进行深度的区域化经营发展势在必行。本文研究的主要目的及思路是如何围绕集团战略目标,深度整合上下左右各种资源,科学规范管控区域项目群内项目,体现项目群的规模效应,不断提高三大效益,长期维护开拓市场,积极探索、实践建筑施工企业区域项目群管理。重点举证的是某国有大型建筑施工企业区域性项目群管理层。全文主要进行了以下探索:其一,应用PEST、SWOT等分析方法对宏观经济环境和行业跳进进行了细致地分析,找出了项目群管理层的外部机会有:我国不但经济发展速度高,而且区域化进程也在加快;国资委对中央企也的资源再整合以及做大做强政策导向是明确的;集团公司需要且大力扶持项目群管理层在长三角地区做大做强。主要威胁有:建设单位(投资方)的在招标谈判活动中的地位比较强势;大型建筑施工企业的竞争趋势在加强,其竞争手段也是层出不穷;次级施工企业数量在增加。其二,本文清楚地指出了大型建筑施工企业在项目管理方面,由于受体制、观念、独立项目管理方法等因素影响而存在的大量问题,并明确地回答了如何通过区域项目群管理如何实现集团战略目标、提升项目群管理水平和收益以及如何长期、持续保持区域市场做强和做大等等问题。其三,提出并探讨了其在战略计划与实施、组织结构的完善、资源配置与管理、对群内项目的长效管控等方面的措施;提出并运用了项目群管理层在企业文化和团队建设、市场营销和客户维护、自身和项目经济运行、管理机制的创新等方面培育自己核心竞争力的举措。实践表明,这些设想和举措的收效是良好的,达到甚至超过了预期的效果。