议案建议经典名言有哪些 议案 建议
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如何认真办理代表议案,批评和建议
一、加强领导，认识到位
人大代表是各级政府各项工作开展过程中的监督者和综合评价者，也是出谋献策者和工作中的好帮手和生力军。代表提出的议案、建议、批评和意见，及时为政府工作科学决策提供良好的参考意见，表达了最广大人民的意愿，反映了群众的呼声，反映了人民当家作主的本质要求，是代表根据宪法和法律赋予的权利执行代表职务，代表人民管理国家事务、管理经济和文化事业、管理社会事务的一项重要工作。
百合乡人大一是在大会举行期间认真组织设立议案审查委员会，加强对代表所提议案、建议、批评和意见的收集、分析、整理、归类和审查力度；二是在闭会期间明确主席、副主席及人大办的工作职责，加强领导和指导，认真做好来信来访工作和加大督促代表议案、建议、批评和意见的办理力度；三是根据《议案办理办法》，认真规范代表议案、建议、批评和意见等的提出、处理、交办、承办、督办和加大检查督促工作。
在乡人大的有力监督下，政府高度重视，从讲政治、讲大局、坚持“立党为公、执政为民”的高度，进一步认识到认真办理好代表议案、建议、批评和意见是政府及其职能部门的本职工作，同时也是了解民情、倾听民声、集中民智，促进政府工作决策科学化、民主化的过程，为此，政府把认真办理代表议案、建议、批评和意见纳入重要工作议事日程，切实加大办理工作力度。
二、认真审议，妥善处理
对乡人民代表大会会议期间代表所提议案的处理：一是百合乡大会议案审查委员会召开会议认真研究议案处理的具体建议，向大会主席团提出议案处理意见报告，大会主席团根据报告，讨论决定代表所提议案是否列入本次会议议程；二是大会主席团决定列入本次会议议程的代表议案，提交各代表组进行认真审议，同时交大会议案审查委员会进行审议，提出报告，再由主席团审议决定是否提请大会全体会议表决；三是经大会主席团审议，认为不属于乡人民代表大会职权范围内的议案和超过规定截止日期后送来的议案均改作代表建议、批评和意见处理。
三、分清责任，交办明确
对乡代表所提建议、批评和意见的交办：一是代表向乡人大提出的对各方面工作的建议、批评和意见，交由乡人大办公室研究处理并负责答复；二是代表对政府工作的建议、批评和意见，由乡人大主席团交政府负责办理，需交由政府职能部门办理的，由政府安排党政办负责协调督促办理。
四、分级负责，具体承办
对代表所提建议、批评和意见的承办：一是要求承办单位建立健全处理代表建议、批评和意见的制度，实行主管领导和具体承办人员分级负责制，拟定处理工作方案；二是要求承办单位在研究处理代表建议、批评和意见过程中，加强与提出相关建议的代表的沟通与联系，充分听取意见，对重点建议，邀请相关代表参与研究；三是涉及由政府两个以上部门共同承办的，要求主办单位主动与协办单位协商，协办单位积极配合。规定协办单位在收到建议之日起1月内将处理意见报告主办单位，由主办单位统一答复代表，答复中向代表说明协办单位的意见。对确需两个以上主办单位分别处理的，规定各有关承办单位依照各自的职责处理并答复代表，各有关单位意见不一的，规定由政府安排统一协调办理答复；四是要求承办单位要区别不同情况，将处理代表建议的结果答复代表：首先是能够解决的尽快解决并明确答复，其次是应该解决而一时难以落实解决措施的问题，先向代表说明情况，明确办理时限答复代表，再次是确实不能解决的问题，充分向代表说明原因；五是对大会期间提出的代表建议、批评和意见，要求承办单位在闭会之日起3个月内，至迟不超过6个月予以答复，闭会期间代表提出的建议、批评和意见，承办单位在交办之日起3个月内至迟不超过6个月予以答复，代表可以通过乡人大办公室向承办单位了解有关建议、批评和意见办理的情况；六是要求承办单位对代表建议、批评和意见的答复，按统一格式行文，由承办单位负责人签发并加盖本单位公章，代表联名提出的，分别答复每一代表；七是代表对答复不满意的，要求将具体意见填写在“代表建议办理情况征求意见表”内寄回乡人大办，由人大办交由有关单位再作研究，要求承办单位在3个月内再次答复代表；八是承办单位对代表建议、批评和意见的答复，要求同时抄送乡人大办，承办单位要在代表建议、批评和意见全部办结后，及时向乡人大书面综合报告办理情况。
五、加强联系，跟踪督办
对代表建议、批评和意见的检查督促，是办理代表建议、批评和意见工作过程中的“关键”和工作最终的“落脚点”，抓好这一环节的工作至关重要。一是乡人大办加强了与承办单位和相关代表的联系，督促代表建议、批评和意见办理工作的落实；二是要求政府加强对有关部门的代表建议、批评和意见办理工作的督促检查；三是乡人大加大对重点建议、批评和意见的跟踪督办力度；四是要求政府及其职能部门将其对代表所提议案、建议、批评和意见的办理情况书面向乡人大报告，乡人大每年或适时向乡人民代表大会或人大代表报告代表议案、建议、批评和意见的处理情况，并将报告印发全体代表和上报上一级人民代表大会。
六、落实责任，提高质量
一是在落实办理责任方面：在办理代表议案、建议、批评和意见过程中，百合乡认真做到了精心安排部署、集中时间、集中精力、集体研究、及时办理，按照“分级负责、归口办理”的原则，建立健全主要领导亲自抓、分管领导具体抓、专门人员负责办理的“三级”负责制，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局，把代表提出的议案、建议、批评和意见及时交各有关部门研究办理，落实具体办理的工作人员，明确工作职责，制定办理工作方案，采取有效措施，做到对承办的工作有研究、有计划安排、有分管领导、有职能部门、有责任人，确保了办理工作的顺利进行。
二是在办理工作质量方面：代表议案、建议、批评和意见办理是一项法律性很强的工作，涉及面广，环节复杂，在办理过程中，百合乡坚持“先面商，后答复”的办理原则，深入实际调查了解，采取多种协商形式，加强与代表的沟通与交流，广泛听取代表意见，力求达成共识，努力提高解决率和满意率，认真做到了办理前先与代表联系，了解建议等的确实意向，办理中保持与代表联系，共商解决办法，通报办理进展，办理后及时通报办理结果，征求代表意见，力争件件办理落实，件件达到代表满意。对代表不满意的，在1个月内重新办理答复代表；对不重视办理工作的部门，乡人大主席团组织代表提出质询；在办理方法上，严格按照办理要求，积极推进交办、退件、办理、答复的各项工作，提高了办理效率和规范化水平。
七、四个明确，保证结果
一是明确政府及其职能部门在办理代表议案、建议、批评和意见过程中要交给哪些职能部门办理，首先必须交办准确，明确责任主体，各承办部门在收到议案、建议后，必须在第一时间进行认真审阅和研究，不得擅自转给其它部门或搁置不办。二是明确办理时限，在各有关承办单位收到代表议案、建议后，在研究办理和处理过程中，认真明确了办理时限，该立即答复的立即答复，该1月答复的必须1月内答复，该3个月内答复的必须3个月内答复，不得超过办理时限。三是明确分类情况，各承办单位报送乡党政办的答复件，必须标明办理情况（即：建议所提问题得到解决或部份解决的用“A”标明，建议所提问题纳入本部门工作计划或规划的用“B”标明，因条件限制或政策因素不能解决、需向代表作出解释说明的用“C”标明）。四是明确报送程序，议案和建议全部交由乡政府研究办理，办理结果答复要逐一书面答复提出建议的代表，经代表签字后报乡党政办，议案和建议办理完毕后，由乡政府将办理情况综合报乡人大主席团审议。
如何撰写高质量的提案,议案或建议
（1）注意全局性。政协委员来自社会各界，生活和工作于自己所处的界别里，对本界别的情况、愿望和要求都比较熟悉，应当正确地发挥优势，同时又应尽力避免界别的局限性。因此，政协委员要立足于全局，努力提出具有全局性和宏观性的意见建议。
（2）注意前瞻性。在坚持改革开放，建立社会主义市场经济体制，全面建设小康社会的新形势下，新情况、新问题和新矛盾不断出现，形成纷繁复杂的社会现象，要求政协委员能透过复杂的现象，抓住事物的本质，准确地把握事物的发展方向，旗帜鲜明地站在发展潮流的前头，绝不为保守和落后代言，更不与改革和发展相悖。
（3）注意客观性。政协委员是各族各界人士的代表，来自社会方方面面，要深入基层，深入实际，使撰写的提案能够言之有物、言之有据，全面客观地反映事物的本来面目，不任意夸大或缩小，更不能道听途说、人云亦云和主观臆断，影响提案质量和办理效果。
（4）注意可行性。提案的可行性建立于科学性的基础之上。要以慎重和科学的态度写好每一份提案，不仅研究其可行性，同时研究它在多种情况下可能出现的问题及对策，这样的提案交办后一般都能顺利得到办理和落实。有的提案从长远看有必要性、可行性，眼前因条件限制，可能暂无可行性，则仍应不急不躁，持之以恒，促进落实。
（5）注意典型性。榜样的力量是无穷的，典型最具有说服力。政协提案是依靠典型的事实去说服承办单位，让他们引起重视，认真办理。提案提出的问题是否有典型性，决定了它能否被采纳。提出的问题如果十分典型、突出，就有很强的感染力和说服力，让人感到非办不可，没有办好心里不安，这样的提案就一定能够落实。
（6）注意时效性。提案提出要适时，交办要及时，办理要限时。时效性的意义还在于有的事在它处于萌芽状态时很容易解决，时机一过，解决的难度就增加了。从这种意义上讲，失去时效性，就失去了决策的正确性和解决问题的可能性。
关注新能源发展和汽车新标准建设尹同跃提出四项“两会”议案建议
关注新能源发展和汽车新标准建设尹同跃提出四项“两会”议案建议
十三届全国人大三次会议将于2021年5月22日在北京召开。本次大会，全国人大代表、奇瑞汽车股份有限公司党委书记、董事长尹同跃代表，基于对汽车产业的深度实践和调研，提出四项议案建议，重点关注新能源汽车产业发展、商用车积分政策、汽车新标准建设等议题，以解决中国汽车产业协调发展与中国汽车产业全球化发展过程中所遇到的突出问题，以推动中国汽车产业创新与高效发展。
取消NEV正积分结转限制，推动新能源汽车加速发展
《乘用车企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分并行管理办法》规定新能源正积分不可结转，在新起草的《办法》修正案中，拟规定NEV正积分可结转，但设置了仅可结转三年，每次结转按50%扣减积分数量和可结转的前置条件等方面的限制。这对于传统车企发展新能源汽车产业的积极性会造成一定影响。
因此，尹同跃建议取消对NEV正积分结转的相关条件限制，以提高传统汽车企业发展新能源汽车产业的积极性。
新能源汽车核心零部件再制造再利用，促进绿色循环经济发展。
当前，新能源汽车大约三年就有非常大的技术突破，实际行驶寿命15万公里就面临着淘汰与报废，而其基础核心零部件系统，如电驱动、电机、电池、铝基车骨架等，仍具有很高的重复再使用价值。
在此背景下，尹同跃建议：
一、国家推动新能源汽车基础高价值零部件延长在役寿命工程，将再制造归入国家战略性新兴产业。
二、出台政策允许整车制造企业回收低续航新能源汽车，经升级改造后视同新车销售；
三、允许回收铝合金及复合材料车身以及电池、电机、电控等新能源汽车三电系统，纳入再制造再回收体系。
制定商用车积分管理办法，促进汽车产业协调发展
当前，中国对于碳排放较大的商用车尚未制定积分管理政策。因此，尹同跃建议打通乘用车和商用车的积分，将轻型商用车（N1类）与乘用车双积分管理办法（基本为M1类车）相融合，统筹制定为轻型汽车双积分管理办法。
商用车是中国在汽车行业的传统优势领域，将轻型商用车和乘用车双积分管理办法相融合，将有利于促进汽车产业协调发展，提高中国汽车企业的地位，为在对外合资合作中争取更多中国利益创造条件。
加强中国汽车新标准建设，推动汽车产业全球化发展
标准之争被经济学家称作“赢者通吃”，谁把握住了标准，往往就把握住了产业，把握住了市场竞争主动权。中国汽车企业要想成为全球化品牌，就必须破解欧美等汽车产业发达国家的市场技术壁垒和严苛的各种汽车标准法规。
因此，尹同跃建议国家统筹针对全球尤其是欧美发达国家汽车标准体系与共性技术壁垒进行研究，建立中国汽车的技术新标准，助力中国汽车核心技术实力的进一步突破、升级，促进中国汽车产业的全球化发展。
本文来源于汽车之家车家号作者，不代表汽车之家的观点立场。
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