深圳市孔雀计划产业园 深圳孔雀计划 说明5

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深圳孔雀计划2023新政策

“鹏城孔雀计划”政策已正式印发，将于2023年9月1日起正式实施。5月28日，深圳市人力资源和社会保障局公开发布了《关于高层次人才业务、新引进人才租房和生活补贴业务相关安排的公告》，为新旧政策衔接预留3个月以上的过渡期，自2023年9月1日零时起，高层次人才业务（指“高层次专业人才认定”“海外高层次人才确认”“学术研修津贴”等三项业务）停止申报。2023年9月1日零时前在市人力资源和社会保障局高层次专业人才申报系统提交申请，且业务状态为“待受理”，以及处于受理后审核审批环节的申报记录，按原规定办理。通过实施“鹏城孔雀计划”，深圳将进一步破除人才评价“唯论文、唯职称、唯学历、唯奖项”现象，不再向人才发放“帽子”，强化用人主体作用和市场激励导向，构建“能力+业绩”的人才评价体系，分领域分赛道评价高精尖缺人才。在市场机制发挥主要作用的竞争性领域，突出市场认可、市场评价，通过粤港澳大湾区个税优惠等市场化激励方式予以支持。特别是聚焦我市重点支持的产业和技术领域，优化升级产业发展与创新人才奖，扩大优质实体经济企业高精尖缺人才的覆盖范围，进一步强化对重点产业链、重点高新技术企业的支持。在非竞争性领域，突出以事择人、人岗相适，赋予科研、教育、卫生健康、文化体育等领域用人主体更大自主权，支持重点用人单位设置特聘岗位，根据不同专业、不同学科特点和人才成长规律，自主评价聘用高精尖缺人才，实现“谁用谁评价、谁用谁管理”“岗位评聘论水平、政策待遇看贡献”，大限度地激发人才的能动性。目前，我市部分高校、科研机构发布了首批特聘岗位申报指南，其他重点用人单位的特聘岗位申报指南也将陆续发布；市人力资源保障局近期将发布粤港澳大湾区个税优惠、产业发展与创新人才奖等申报指南，欢迎您关注。同时，深圳将不断加大人才安居保障力度，加快完善“4+2+2+2”住房供应与保障体系。具有全日制本科及以上学历，或者符合深圳产业发展需要的各类紧缺人才，可按规定享受租住和购买人才住房优惠。对于高精尖缺人才，将建立人才住房封闭流转制度，规划建设一批高品质人才住房，以更大优惠力度租售。

深圳孔雀计划必须是海外吗

不是。深圳孔雀计划主要是为了吸引和聚集一大批海外高层次创新创业人才和团队，但并不限制国内人才参与，因此无论是海外还是国内的高层次人才，只要符合孔雀计划的条件和要求，都可以申请该计划的相关支持和资助。

“孔雀计划”:厚植人才沃土 激活发展源头

一个区域的发展质量与速度有什么样的潜力？人才是重要指标。为吸引人才，深圳早早实施“孔雀计划”等顶层设计，并抛出一系列配套“政策包”把各类优秀人才集聚到新时代城市发展建设中来。

越来越多的“孔雀人才”南飞深圳，城市创新力、活力竞相迸发。深圳在世界经济舞台上的国际竞争力日趋凸显。

A“孔雀计划”绚丽“开屏”

4月26日，中国农业科研的一项重大成果“3010份亚洲栽培稻基因组变异研究”登上了国际顶尖学术期刊《Nature》。在这篇论文末尾“致谢”中提到，该研究获得深圳市“孔雀团队”资助。

参与这项研究的科研人员中，来自深圳的科研人员有10位。深圳“IT+BT”融合创新的氛围，给了这群年轻的科研人员充分展示自己的机会。而这篇论文的作者黎志康（中国农业科学院农作物基因资源与基因改良国家重大科学工程首席科学家），正是深圳市“孔雀计划”引进的“水稻抗逆、优质分子设计育种团队”领军人才。

“孔雀计划”是深圳于2023年推出的引进技术人才项目。纳入“孔雀计划”的海外高层次人才可享受80万元至150万元的奖励补贴，并享受落户、子女入学、配偶就业、医疗保险等方面的待遇政策。对于引进的世界一流团队，深圳给予8000万元的专项资助，并在创业启动、项目研发、政策配套、成果转化等方面支持海外高层次人才创新创业。

近8年来，“孔雀计划”绚丽“开屏”。深圳市人力资源和社会保障局公布的最新数据显示，截至2023年，深圳共确认海外高层次人才2954名，累计发放奖励补贴金额9.16亿元。仅2023年度，深圳就引进海外高层次人才958人，2121人次申领海外高层次人才奖励补贴。

B留人够“壕”气，服务“贴地皮”

天津大学硕士赵明是哈尔滨人，目前供职于深圳的中钞光华印制有限公司。与全国各地选择深圳的年轻人相似，这名80后学子选择留在深圳，主要是缘于深圳市留人的“壕”劲儿和“贴地皮”的人才服务。

“因为我是硕士，5年前确定在深圳市工作，当时得到2.5万元补贴，福田区又给了我1.25万元。办手续也非常简便，把文凭、户籍、身份证等交到人才中心，就什么都不用操心了。”赵明说。

“哈尔滨是老工业基地，产、学、研一体化路径成熟，所以本土培养人才的天然实力比较雄厚。而深圳不同，人才主要靠引进，这就需要给人才创造财富和发挥智能的环境和机会。”深圳市社会科学院经济所副所长廖明中这样解析深圳的“留人经”。

有目共睹的是，采用“互联网+政务服务”模式，深圳实现了人才信息的多部门互联互通互认，减少人才签证“跑路”环节。同时，放宽符合条件的高端人才参保缴费年龄限制，“量”“质”齐升引“孔雀南飞”。

深圳人社局积极扶持各人才服务中心及创业基地，在贷款、创业补贴、创业导师选择上提供方便。深圳市公共创业服务中心的创业导师库安排创业导师进驻，解答有关创业模式、法律、财务等方面问题。

C揽才“政策包”，加速优才引进

今年以来，“深圳人社”微信公众号上持续发布各类吸引人才的消息：“深圳喊你来创业”“高层次海外人才，为了你们深圳将推系列创新举措”“创业者之喜！深圳市孵化基地达50家，还将有这些新动作……”“＠创业者，有梦你就来，万元奖金助你创业”……

没有一丁点儿水分，深圳留住人才的关键词就是优惠政策。深圳在全国较早实施高层次专业人才的优惠政策。在事关人才资源能否加速聚集、人口结构能否加速优化的关键时期，深圳市政府于2023年出台《关于促进人才优化发展的若干措施》，探寻深圳人才优先发展的科学路径。2023年颁布实施《深圳特区人才工作条例》，通过特区立法突破人才发展体制障碍。

近年来，“鹏城优才”政策优惠面进一步扩大，持卡的高端人才可在安居保障、医疗教育、社会保险、贷款、科技基金申请等方面享受相关优惠政策，让人才“引得进，留得住”。

D柔性引才用才打破刚性制约

深圳人才政策的吸引力，不仅是在政策本身，而且是通过这些政策的推出展现政府引进人才的决心和姿态。

今年2月，深圳市组织部长会议召开，传递出一个消息：深圳市人才政策体系将全面优化升级，制定以人才、激励、服务和体制改革为重点的“鹏城英才计划”，同时制定若干配套措施，包括金融人才队伍建设、柔性引才用才、创新型青年企业家培育等。这其中，柔性引才用才措施打破国籍、户籍、地域、身份、人事关系等人才流动中的刚性制约，在不改变人才与原单位人事关系的前提下，“柔性”精准引进各类高层次人才为深圳发展建设提供智力服务。

毫无疑问，引人与用人机制是深圳长期保有吸引力的关键。

深圳市人社局统计，2023年，深圳共引进各类人才26.3万人，同比增长42.5%，接收应届毕业生连续4年创历史新高，全年新增全职院士12名，新增国内高层次人才730人，新引进海外留学人员1.8万人。一些年轻化和专业化的人才集聚在支柱产业和战略性新兴产业。

国家“”专家林海晖38岁已是世界第二大金属颜料公司的首席技术官。他掌握的技术处于国际先进水平，他放弃国外的优越生活来深圳创业，成立深圳市绚图科技公司。深圳求贤若渴的创业环境让他如鱼得水，公司业绩飞速提升，很快，他的团队研发出新一代水性金属颜料。

“聚来人才，发挥好作用”，像林海晖这样的高端人才，正源源不断地从世界各地、全国各地“飞”向深圳。“深圳今年的目标是引进高层次人才1000名以上”，深圳市人社局局长孙福金在不久前召开的2023年深圳市人力资源和社会保障工作会议上信心满满。

政策优、机制活、服务好的人才环境，聚天下英才而用之，再造“孔雀东南飞”的生动局面。

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