组织部传达学习全市组织部长会议 在全市组织部长会议上的讲话

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来件 . 组织部长 ＸＸＸ同志们： 一、认真总结200年的组织工作 一是始终在大局下推进工作。一年来，我们始终把握大局，在大局下定位，紧紧围绕市委中心任务谋划和推进组织工作。我们认真贯彻十六届五中全会精神，为ＸＸ加快工业发展，制定了《关于认真学习贯彻党的十六届五中全会精神，为加快工业发展提供坚实组织保证的意见》。适应ＸＸ经济社会发展需要，把选好配强管好“一把手”作为重点，对部分重要部门特别是管人、管钱、管物部门21名主要领导进行了交流；把工作着力点放在优化领导班子结构上，选拔了8名优秀干部充实到领导班子；加大后备干部培养力度，选拔一批年轻干部上挂下派经受锻炼。围绕执政能力建设的要求，突出科学发展观、构建和谐社会理论培训，加强经济、管理、领导方法培训；为增强培训效果，采取“党校+基地”的模式，深入推进了大规模培训干部工作，培训各类人员3.02万人次，超出年计划40%；组织37名干部参加拟任县处级党政领导职务政治理论水平任职资格考试，有344名合格，合格率达93.73%。结合产业发展需要，对200多名农村实用人才进行培训，组织一批企业经营管理者赴青岛考察培训，推动了全市高层次人才培训工作。围绕夯实执政基础，加强软弱涣散基层党组织整顿建设，深化“支部+协会”、“小康快车星火示范工程”等措施载体；抓好远程教育、乡镇党委书记“公推直选”两项试点；着力推进城市党建“三覆盖”。老干部工作主动适应新形势新任务的要求，落实“两个待遇”，组织了抗战胜利0周年纪念活动。 三是注重从操作上进行规范。一年来，我们注重从操作环节入手，用制度、方法规范组织工作的运行。按照“关键是制度”的思想，不断强化制度的功能，严格按照《干部任用条例》、《干部选拔任用工作规程》、《干部监督工作规程》开展干部选拔任用工作；进一步规范了科级领导干部提拔记实、破格任用、专项考察等事项。按照“关键在执行”的思想，在刚性落实制度的同时，加强具体操作层面方式方法的研究，探索了综合运用审计结果、大范围遴选干部、常规选拔引入竞争机制；加强制度之间、程序之间衔接问题的研究，制定了干部任免内部操作实施细则；统筹竞争上岗，市级机关197名干部参加了竞争上岗笔试。 五是不断在自身上深化建设。一年来，我们围绕巩固和发展“树组工干部形象”活动成果，结合先进性教育活动，不断深化组织部门自身建设。坚持把能力建设放在首位，集中开展四中、五中全会精神的学习，市委组织部机关组织开展了10次业务知识交流，邀请专家作党建、经济方面的专题报告，推动复合型组工干部队伍建设；开设组工论坛，围绕“提高工作效率”、“增强责任心”、“维护组工干部形象”、“组织部门先进性建设”4个专题深入研讨，多层面培养锻炼组工干部。注重加强和改进服务，实行开门评部，完善联系基层、帮扶困难党员群众的措施。组工干部的素质进一步提高，形象进一步提升。 在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到工作中存在的一些问题和不足，主要是：对社会关注的选人用人和基层组织建设中的一些热点、难点问题，解决的措施办法还不多；工作任务部署得多且要求高，但深入基层调查研究、帮助基层解决实际困难上还不够；有的工作要求还存在“上下一般粗”的现象，在具体指导工作和检查落实工作上还有差距；关心爱护基层干部、充分调动他们积极性的问题还需要引起足够重视等。这些问题必须引起高度重视，切实加以解决。 最近召开的全国、全省组织部长会议，对今年的组织工作任务提出了新的要求，作出了具体部署。贯彻落实好这些要求和部署，做好今年我市的组织工作，我们首先必须清醒地认识和把握组织工作面临的形势和任务： 面对上述形势和任务，按照市委关于加强和改进党的建设和组织工作的总体要求，200年组织工作总的要求是：全面深入地贯彻落实科学发展观，加强党的执政能力建设和先进性建设，按照“举旗帜、抓班子、带队伍、促发展”的思路，围绕中心、服务大局，以先进性教育活动和县乡党委换届为重点，扎实推进组织工作，为实现我市“十一五”规划开好局、起好步提供坚实的组织保证和人才支持。按照这个总的要求，今年我们要“突出两大重点，推进六项工作”：善始善终、保质保量地搞好先进性教育活动，仍然是今年组织工作的重点。目前，第三批先进性教育活动已全面开展，全市有178个农村党组织、8万多名党员参加。我们要按照全市第三批保持共产党员先进性教育活动工作会议的部署，紧密联系建设社会主义新农村和“三农”工作实际，按照“关键是取得实效”、“真正成为群众满意工程”的要求，扎实开展，强力推进。全省组织部长会议要求，要巩固发展一、二批，扎实开展第三批，要认真抓好建立长效机制工作，力争取得丰硕的实践成果、制度成果和理论成果。这里，我强调三点。 第二，要着力抓好长效机制建设。要着眼“制度成果”，认真总结三个批次、不同类型基层党员队伍先进性教育活动的经验，建立健全相关工作制度，形成不同特点基层组织先进性建设的长效机制，形成不同职业党员长期受教育的制度规范。按照保持党员先进性和党的先进性两个层面的要求，进一步探索建立适应党政机关、城市基层、农村、企业和教育科研单位实际的长效机制。着眼于“理论成果”，加强党的先进性建设的经验总结和研究，开展“保持共产党员先进性教育活动与党的先进性建设”征文活动，不断推进认识的深化。 （二）突出做好县、乡两级党委换届工作重点。 第一，要准确把握改革目标。四中全会确定的地方党委领导班子配备改革的目标是“精简领导职数；减少副书记职数；适当扩大党政交叉任职；规范任职年龄界限；实行常委分工负责。”这些目标在今年县、乡换届中都要逐步落实。我们要认真把握上述要求，注意做好有关基础工作。如控制职数的问题、实行常委分工负责制的问题，都应提前考虑到、把握好。 第三，要积极探索方法措施。全省组织部长会议提出，要做好规范换届考察方法、扩大民主的基础工作，把体现科学发展观要求的地方党政领导班子和领导干部综合考核评价办法，运用到今年党委换届人选考察中去。我们要积极探索，按照中组部试点工作的基本精神，用好民主测评、民意调查、实绩分析、个别谈话等方法和手段，深入了解干部德才素质。特别注重对领导干部的勤政廉政、执行民主集中制、求真务实、心理素质等方面情况的考察。从重点环节入手，积极探索扩大民主的方法。如，扩大提名环节的民主，扩大会议推荐的范围和差额提名的比例；扩大决策环节的民主，在群众推荐的基础上，由常委会集体研究决定考察人选；扩大选举环节的民主，改进候选人介绍的内容和形式，完善选举方法。 （三）统筹安排推进六项工作 第二，围绕学习贯彻四中、五中全会精神，深入推进大规模培训干部工作。按照大规模培训干部的要求，今年全市要培训2.1万人。要把深入学习贯彻四中、五中全会精神作为培训的重要内容，加大教育培训力度。抓好党政干部，特别是科级以上领导干部的培训，指导抓好面上各类人员的培训。结合我市实施“十一五”规划和“工业强市”战略，开展新型工业化与可持续发展、社会主义新农村建设、港口经济等重点专题培训。采取多种方式抓好《公务员法》知识培训和考试工作。进一步拓展培训模式，完善干部在线学习平台。继续组织拟任县处级党政领导职务政治理论水平任职资格考试。 第四，围绕确保换届工作顺利进行，加大干部监督工作力度。做好党委换届工作，必须加强干部监督工作。要继续开展对《干部任用条例》和“11条措施”的监督检查，对违反《条例》的行为坚决查处。对去年检查中发现问题的整改情况进行回访检查。发挥好“12380”举报电话的作用，切实防止“带病上岗”、“带病提拔”。举行案例分析会，对现实中的警示案例、实际工作中违规操作案例、工作疑难问题案例进行分析、解剖，认真汲取经验教训，进一步规范操作。坚持干部监督联系会议制度，加强与纪检机关和执法执纪部门的协调，继续做好领导干部经济责任审计工作。 第六，围绕开展好先进性教育主题实践活动，不断深化组织部门自身建设。按照第三批先进性教育活动的部署，市、县两级组织部门先进性教育活动已经启动。全省组织部长会议要求，要认真开展“坚持公道正派，加强能力建设，永葆共产党员先进性”主题实践活动。我们要紧紧围绕建设“学习团体、正气机关、服务部门、和谐团队”，把这项主题实践活动开展好，把先进性教育活动开展好。继续把解决突出问题贯穿教育活动始终，重点在党员干部作风、机关内部建设管理和组织工作三个层面上查找问题；把能力建设摆在重要位置，采取专题辅导、组工论坛、业务讲座等形式加大培训力度，健全和落实组织部门多岗、轮岗锻炼制度；加强组工文化建设，努力构建组织部门先进性建设长效机制，坚持用公道正派的组织工作精神塑造人，用以人为本的管理思想关心人，用“三个留人”的工作机制激励人，不断培育体现时代特征及组织部门特色的先进文化。参加了县区委第一批先进性教育活动的常委、组织部长要在抓好面上教育活动的同时，投入必要精力抓好本机关的先进性教育。要通过先进性教育活动，使组织部门进一步呈现新面貌、组工干部展示新形象、组织工作实现新发展。 春节将至，我代表市委组织部，向全市组织工作战线上的每一位同志致以新春的问候，祝大家春节愉快、阖家欢乐！