副区长分管领域安全生产工作汇报 常务副区长安全生产会议讲话稿

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这次安全生产工作会议的主要任务是传达贯彻省、市安全生产工作会议精神，总结全区200 年安全生产工作，表彰先进，安排部署200 年全区安全生产工作。刚才我们一起观看了警示片和3.1 事专题片,应该说心情是沉重的,也感觉到我们肩上的担子更重。为认真抓好今年全区安全生产工作，我先讲几点意见，最后，Ｘ书记还要作强调和重要指示，希望大家认真领会，认真贯彻落实。

一、省、市安全生产工作会议精神 2 月27 日，在成都召开了全省安全生产工作会议。会议由省政府副秘书长ＸＸＸ主持，ＸＸＸ省长作了重要讲话，ＸＸＸ副省长作了安全工作报告，省安办主任ＸＸＸ通报了去年安全工作情况。 （二）全市安全生产工作会议精神 一年以来，全区上下认真贯彻落实《安全生产法》，按照中央、国务院和省、市、区委、区政府的部署和要求，坚持“安全第一、预防为主”的方针，以建立安全生产长效机制为目标，以防范群死群伤事故为重点，认真搞好高危行业的安全评价，进一步落实安全生产责任制，夯实安全生产监管与企业安全管理基础工作，深化安全生产专项整治，遏制重特大事故发生，促进了全区安全生产状况持续稳定好转。 (一)加强领导，高度重视安全生产工作 200 年除认真组织收听收看全国安全生产电视电话会议外，还召开了 次安委（扩大）大会，若干次安全生产工作专题会议，主要领导亲自部署、亲自检查安全生产工作，并下发了关于安全生产工作的一系列文件，有力推动安全生产工作的开展。 在去年的全区安全生产工作会议上，区政府与乡镇、街和相关部门签订了安全生产责任书，随后各乡镇将责任进一步细化，层层分解，层层签订安全责任状，最终落实到“三主一员”、车主、船主、业主、驾驶员，做到安全生产责任横向到边、纵向到底，形成了一级抓一级、一级对一级负责的局面。实行量化到人的责任管理制度，采取划片包干的办法，从区本文来自文秘之音网，在百度中可以直接搜索到文秘知音网站到乡、从乡到村、到企业、从部门、乡镇领导到站、所人员一一落实责任，做到层层有人管，项项有人抓。在强化责任落实的同时，各级政府及有关部门加大事故查处力度，按照“四不放过”原则，强化安全行政执法工作。全年共立案11 起，结案11 起，结案率100%。 区委、区政府坚持从全区的实际出发，将水陆交通、烟花爆竹和民爆物品、特种设备、非煤矿山、公众聚集场所和旅游景区、危险化学品、建筑施工等8 个行业为重点，积极组织开展了汽车二级维修市场、商场、市场、文化娱乐场所等十四项专项整治工作，开展了全区性的安全大检查7 次。在整治工作中，区委、区政府领导坚持深入第一线进行检查，区人大、政协对水陆两个重点行业进行了巡视。一年来，我区专项整治工作取得了明显成效。全区取消了11 家危化品运输企业的资格，关闭了1 家驾校，销毁“三无”船舶1 艘，收缴非法客运三轮车4 台，摩托车4 辆，农用车2 台。将原有的3 家砖厂压缩到了22 家，将按法定程序宣布对13 家砖厂依法实施关闭。对不符合 责令1 家危险化学品销售点关闭，1 家危险化学品销售公司搬迁。取缔土锅炉4 台。责令消防不合格的3 家旅店、2 家印刷厂、民爆品库房不合格的3 家砖厂、11 处建筑工地停业整改。 一是建立隐患排查制度，隐患分级整改制度，挂牌督办和销号制度，定期进行安全大检查，对检查出的隐患，定整改责任人，定监督责任人，定资金，定时限进行整改，建立隐患整治情况回头看、回头查机制，切实督促业主进行整改。 三是加大投入。全年区财政共投入00 余万元，进行了道路安全设施整治、客趸船建设、中小学危房改造等工作。区级部门、各乡镇已相继投入了200 余万元用于山体灾害整治、农户搬迁、旧场镇消防设施改造、乡村道路整治等。 特别是加强了教育系统的安全教育，在全区中小学开设了安全常识课，通过“小手牵大手”活动，使安全常识普及到每个学生家庭。 成绩的取得，是区委、政府坚强领导的结果，是各乡镇、街高度重视、努力工作的结果，也是各有关部门和广大企业积极配合、齐抓共管的结果。 （一）指导思想 （二）控制目标 2、全年各类生产事故死亡人数不超过4 人，其中：工矿4 人，道路交通37 人，水上交通2 人，其它2 人。 （三）工作目标 2、对 个重点乡镇的安全管理基础工作进行认真总结，并在全区推广，所有乡镇都要按照 个乡镇的标准执行。 4、继续完善落实一线安全监控措施，做到客船有随船监督员，区乡道路赶场天有乡镇监管员，高危行业有注册安全主任。 、依法实施非煤矿山、危险化学品、建筑施工等高危企业的安全生产许可证制度。 8、完成市上下达的安全生产专项整治目标和任务。 （四）工作措施 几年来，我区的安全生产专项整治工作已经取得了一定成效。今年的重点和难点都在企业，特别是高危行业，一是主管部门要落实企业业主的主体责任，二是要监督企业把责任层层落实到每一个岗位。 一是道路客运专项整治。重点落实道路交通“五整顿、三加强”工作措施，严格“五不出站”制度，狠抓源头管理；利用GPS 卫星定位系统强化对客运车辆监控。切实抓好重大节日期间的道路交通安全，切实加强对事故高发特别是群死群伤事故突出的地区和路段以及客运比较集中的农村地区的路面的监控，探索农村客运安全管理办法，进 二是非法营运专项整治。成立以安监、公安、交通、运管、交警等部门组成的“打非办”，扎实开展严厉打击“黑车”非法营运、高速公路“反双超”（超载、超速）以及农村道路“反双违”（农用车、拖拉机违法载人，摩托车违法载人）为重点内容的专项整治活动。 四是教育系统专项整治。坚决打击民营小学、幼儿院接送学生车辆超载现象，接送学生车辆严格落实载人标准，张贴专用标志，也可以与公交公司联系开专车，杜绝违章超载行为。险化学品综合信息库。严格执行《烟花爆竹安全管理条例》（国务院令第44 号），加强烟花爆竹储存、运输、销售等环节的安全监管，严格烟花爆竹销售许可和配送制度，严禁超量，严禁非法储存、运输和经销，严厉打击非法生产。止单纯罚款了事，这项工作无论是从环保还是安全生产的角度都是必须这样做，也请乡镇要理解支持。 其它的专项整治，从今年开始开始转入长效监管机制。但长效监管不等于不管，比如打击非法生产烟花爆竹，邻玉镇的办法就是很好的经验，采取分片包干的办法，镇领导联系村，镇班干部包社，还有义务监管员，这就是长效监管机制。对于以上专项整治，安办、监察局要督查督办，并做好两件事。一是继续执行专项整治的工作是否落实要有结果；二是督促主管部门落实人员专门负责并转入长效机制。 一是进一步落实生产安全隐患三级管理制度。强化重大危险源监督管理的主体责任，进一步落实安全隐患三级管理制度。建立和完善重大隐患整治和监督管理制度，各单位、各部门要按照事故隐患治理“三级管理”的原则规范隐患分级、评估、报告、公告、整改、监督管理以及奖惩，定期向社会公告重大隐患的排查和整改情况，督促隐患责任单位加大对隐患的整改，及时消除事故隐患；开展全区重大危险源普查，尽快对各行业重大危险源进行检测评估分类，实现对重大危险源的监控防范，逐步建立数字化监控系统，实现与政府监控平台分级联网。制定重大危险源应急救援预案，落实应急救援预案的各项措施。 三是严格执行安全生产许可制度。按照《安全生产许可重要条例》及其配套规章、规范的要求，完成非煤矿山、危险化学品、民爆器材、建筑施工等高危企业的安全生产许可证颁证工作。既要把住准入关，也要加强对已取得安全生产许可证企业的日常监管，确保生产企业和单位持续具备安全生产基本条件。 一是切实加大安全投入。各级、各部门要按照“科学发展，清洁发展，安全发展”的要求把安全生产统筹纳入社会经济发展总体规划，把公共安全投入纳入财政预算，加大对公共基础设施建设资金的投入。非煤矿山、危险化学品、民爆器材、建筑施工等高危行业的生产企业推行安全技措费制度，依照法规强制推行意外伤害保险，依法执行风险抵押金制度。督促企业加大安全投入，确保安全费用用于安全技术改造。 、完善法制建设，加大安全生产监督检查力度。 二是加大安全监管监察力度，严格事故查处和责任追究。建立健全岗位执法责任制，严格规范安全生产监管监察执法依据、执法权限、执法程序、执法标准。严格执行行政执法公示制度，开展安全生产行政执法评议考核活动，加强行风督查，切实提高执法水平。按照“四不放过”原则严肃查处事故，积极推行司法提前介入制度，落实责任追究。进一步加强安全生产行政执法监督。 四是进一步推进安全生产监管体系建设，强化安全生产监督管理机构“人员、装备、经费、职能”4 个到位，确保切实履行安全生产监督管理的职责。建立和完善安全生产监督执法队伍。街道、社区安全生产和事故预防工作，切实解决基层安全生产工作薄弱的问题。 一是强化安全培训教育。继续抓好乡镇领导干部，安全生产监管、监察人员，企业主要负责人和安全生产管理人员、特种作业人员，职业安全监理工程师等的培训工作。贯彻落实企业、间、班组“三级教育”制度和安全技术交底制度，开展企业全员安全生产教育，确保培训质量，提高培训水平。 三是充分发挥工会、共青团、妇联等群团组织在安全生产方面的监督作用。通过开展“安康杯”、“百万职工安全生产法律法规知识竞赛”和“青年安全示范岗”、“青年安全技术能手”等各种群众性活动组织职工积极参与安全生产监督管理，发挥其在安全生产中的民主管理、民主监督和民主决策作用，加强安全生产和劳动保护，切实维护职工的安全健康合法权益。 抓安全生产可以说是一件得罪人的工作，或者说是一件吃力不讨好的事，也是无休无止没有起点也没有终点的工作。但是，职责所在，责任再大、压力再大，我们也必须正确面对现实，面对困难，解决困难。我们坚信，有区委的坚强领导，有全区上下的团结一致共同努力，我们一定能把安全生产各项工作有力地推进下去，为ＸＸ创造平安和谐的局面，为ＸＸ新一年的发展和稳定做出应有的贡献。