我国保持中高速经济增长的对策研究
1 绪论
1.1选题背景及研究意义
我国经济当前出现了一系列新的表象：增长速度降低、结构升级、形态高级、经济增长动力转变等，中国经济的发展步入了新常态;。从 2021 年到 2021 年,我国经济增长速度连续 4 年下降，从 2021 年 10.3%增速持续下降为 2021 年 7.4%的增长速度，经济增长速度从高速增长换挡为中高速增长。①PPI 连续 3 年下降，CPI 也降到了 2009 年以来新低点。面对错综复杂的经济形势，如何才能保持中高速的增长，必须首先从影响我国经济增长的关键因素分析入手，然后找到我国当前阶段经济增长的对策。由于受资源环境的约束，高投入、偏重数量扩张的发展难以为继。我国经济发展进入新常态，经济依靠创新驱动。必须加快转变经济增长方式，优化经济结构，突出创新，经济发展迈向中高端水平。使我国经济的发展方式从只注重规模和增长速度的粗放式发展转变为同时注重经济经济发展的质量、效率和经济增长的速度的集约式发展。经济结构从增加数量和扩大能量为主的方式转变为同时调存量和保增量的方式进行调整。同时探寻经济增长新的动力源泉，从依靠投资带动经济增长的方式转变为依靠技术进步和高新技术产业的发展推动经济增长的方式。我们要面对这一新常态，更要找到新常态之下我们的对策，这是在今后的一个时期内我国经济所要经历的一种阶段。新;，意为不同以往；常态;，意为相对稳定的一种现实。在这样一个新的阶段，加之我国处于社会主义初级阶段，跨越中等收入陷阱;，实现现代化，必须有合理的增长速度。经济增长速度 7%左右，与全面建成小康社会目标相衔接，7%左右的速度可以实现比较充分的就业。哪些因素、哪些对策有利于稳定我国经济中高速增长呢。
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1.2国内外研究综述
近年来，我国的经济增长速度持续下降，我国的经济也正在逐步转变经济发展方式，和调整经济结构，从而引发了学术界对我国怎样保持中高速的增长进行了探讨和研究。目前，学术界已形成以下有代表性的理论成果，这些理论成果有的从国际贸易的角度，有的是从经济增长的因素角度展开分析，有的从产业结构分析，等等，这些理论大都体现了技术进步、经济结构调整对我国经济增长的作用，本文的写作中也将吸取这些理论当中有益的一些观点，以下将对这些理论成果和有意义的一些问题从如何促使我国经济保持中高速增长这一角度进行简要评述。刘瑞翔（2021）认为，我国在经济结构的调整中应以技术进步为核心，改变加工贸易;的模式。一国或地区通过国际贸易或投资等方式参与国际分工时所扮演的角色主要取决于其所具有的资源享赋特点和比较优势等。由于人民币升值和要素价格上升，我国在加工制造业一直具备的成本优势己开始逐渐消失，我国唯一的出路是通过提高技术进步和自主创新能力，不断链攀升产业链的层次来避开激烈的价格战，从而让中国在全球产业竞争中提高自己地位。王丽萍（2021）认为，在各增长要素当中，我国的技术进步所占的贡献率仍是比较低的水平，我国仍然在依靠投资作为经济增长的驱动力。这一模式现在已经不太适宜国情，我国的经济增长模式亟需从增加要素投入驱动增长转变为增加创新和技术进步驱动增长。我国当前面临着资源、环境以及劳动力等各方面的约束和压力，同时内需仍然不足以拉动经济，国际贸易摩擦不断，我国投资、出口都受到了影响，从可持续发展的角度来看，原有经济增长模式问题重重，而转变经济增长模式应当依靠创新。通过优化资源配置、激励机制，强化创新型企业、高校和科研机构相联系，直接促进先进高新技术研发成果转变为实际的生产能力，从而直接或间接提高了技术进步在经济增长中的贡献水平。
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2 经济增长的影响因素理论
2.1 劳动
劳动者数量的增加意味着更多的劳动投入到了经济当中，因此产出会增加。但是，一个经济社会的劳动数量是由劳动力市场所决定的，劳动的需求是由产业结构、技术水平等因素决定的，只有参与经济活动中的劳动才真正为经济做出了贡献，其贡献大小取决于其自身的努力程度，也取决于经济活动对他的需要。人力资本可以用来衡量劳动者的质量。人力资本指工人通过培训、教育、经验等而获得的知识与技能。人力资本包括很多方面，如在学校所获得的知识和其他劳动力在一些职培训中所掌握的技能等。虽然教育、培训和技能没有物质资本那样具体，但是人力资本在很多方面都和物质资本相同，人力资本可以使一国生产出更多的产品。人力资本和物质资本一样，它也是一种被生产出来的生产要素。只不过，生产人力资本所要求的投入形式是教师、培训和学习等。有些学者甚至把学生比作工人;，把他们的工作内容比作是生产将来用于生产物质产品或其它产出的人力资本。人力资本通常比物质、货币等其它物质资本具有更广阔的增值空间，随着科学技术水平的提高和经济的发展，人力资本将会是经济增长的重要因素。人力资本作为一种活资本;，具有创新性和创造性，同时具有优化资源配置、调整产业发展战略等应变能力。对人力资本加大投资的力度，将会使经济的增长受益更大。
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2.2 资本
经济学一般把可以用于帮助人类生产或提供服务的资源称为资本。常见的资本有：厂房、办公大楼、机器设备，公路、机场和各种交通工具等等。一般来说，生产所利用的资本越多，则产出越多。通过生产出来的资本，并积累下来可以使下一期的产出增加。资本也不只是局限于计算机和工厂等，它还有许多投资是由政府部门所承担的，这些投资对私人企业部门的有效运作是必不可少的，这些投资被称作社会分摊资本，包括旨在促进商业和贸易的大规模的前期项目投资。所有这些都涉及不可分割的或者整体性的大规模投资，这些投资往往具有一定的规模报酬递增的特征。利用资本可以提高劳动者产出数量。②资本本身可以被生产，生产资本的过程称为投资，而要投资就需要牺牲一些消费。③资本具有有限性。只有有限的人可以在同一时间里使用给定的资本，如，一把铁锤，只有独自一人在同一时间里才能使用，公路在同一时间里可以被许多人但必定是有限的人使用。④资本具有回报性，恰当地利用一项资本可以使其生产能力更强，从而赚取更高的工资或利润。⑤资本具有损耗性，经济学术语称此过程称为折旧。
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3 我国经济增长的影响因素分析........ 16
3.1 劳动力数量.........16
3.2 资本数量.....19
3.2.1 2021 年前资本数量贡献........19
3.2.2 2021 年后资本数量的贡献....21
3.3 技术水平.....23
3.4 我国经济政策对经济增长的作用机制分析.....30
3.4.1 我国经济政策对经济增长的作用机制.........30
3.4.2 我国当前对于经济增长的政策现状分析.....31
4 推动技术进步促进经济增长的对策提议........ 33
4.1 深化改革，合理配置科技资源.........33
4.1.1 调整政府补贴方式.........33
4.1.2 提高国家科技专项重大项目成效.........33
4.1.3 推进科技创新市场化.....34
4.2 依法完善制度和体系建设.........34
4.2.1 保护专利制度.........34
4.2.2 完善科技金融体系.........34
4.3 理顺科技人才培养和使用机制.........37
4 推动技术进步促进经济增长的对策提议
4.1 深化改革，合理配置科技资源
政府通过许多方式都可以影响到我国经济资源的配置，从而对我国各方面要素融入经济体中的数量以及发挥的效率产生巨大影响。通过运用必要的政策措施对科技资源合理进行配置，对于提升科技资源的使用效率，加快促进我国经济的技术进步至关重要。政府补贴分为前补和后补两种方式，前补是指在企业进行投资之前通过前瞻性的预测，对相关行业制订政策的补贴，引导企业的投资方向。后补是指企业对国家规定的相关行业进行投资之后，政府通过分析企业的成本效益、对社会贡献等。通过对高技术行业的前补，能够给企业充分的信心，从而增加其投资积极性；而后补方式对于充分发挥市场机制刺激企业的经营效率、风险共担等方面具有比较好的效果。政府补贴具有激励方式直接、支持力度大、对资源引导作用强等特点，因此政府应当整体规划、恰当运用，把握好方向的力度，同时注重成本-效益分析减少政策失败的风险。由于我国对科技方面的投入力度和效率还有待提升。政府可以通过补贴的方式对具有高附加值、技术增值空间和对相关行业具有强大辐射带动作用的行业进行直接的刺激，从而增加这些行业的利润空间吸引社会资源对投入这些行业的积极性。
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结论
科技人才是指那些拥有丰富的知识积累和创新精神的从事科技研究工作，为科学事业的发展和人类的技术进步具有推动作用的一类人才。根据科技人才以上特点，其培养主要应该注重 4 个方面来进行：首先要重视基础知识、基本的操作技能和专业知识等方面内容的培养，只有具有了广泛的知识积淀，才有可能成为优秀的科技人才。其次，还要重视对这类人才的创新方面进行系统的培养和锻炼，如要培养其具有较强的观察、想象、思考和分析概括等各方面能力。再次，要培养其强烈的好奇心和兴趣。好奇心是创新的源泉，兴趣是成功的导师，这两个方面是科技人才最宝贵的品质。最后，还要培养其具有坚忍不拔、百折不挠的精神。科研过程中充斥着着挑战，很多科研成果都是经历了上百次甚至上千次的失败才最终成功的，如果承受不起挫折和失败就搞不了科研创新。科技人才是创新的第一资源。因此要对培养、吸引、引用人才给予充分重视，同时促进人才的适当流动及其优化配置。更加注重培养、用好、吸引各类人才，促进人才合理流动、优化配置，创新人才培养模式；更加注重强化激励机制，给予科技人员更多的利益回报和精神激励；更加注重发挥企业家和技术技能人才队伍创新作用，充分激发全社会的创新活力。建立完善相关激励机制。要对科技人才对社会发挥的作用充分肯定，并给予相应的物质利益及精神激励。通过企业股权、期权、分红等方式对科技人才进行激励。对于高校、科研院所等科研机构通过技术入股的方式参与企业技术投资，可以通过提高其股权奖励以充分激励。对于科技人才通过科技成果获得的股权收入，可以结合当前的个税改革，对科技人才的创新给予税收方面的优惠。
参考文献（略）