会计信息化服务市场的财政监督

第1章导论

1.1研究背景

1.1.1由会计电算化向会计信息化转变

千百年来,传统的手工会计中凭证、账簿、报表主要以纸张和文字作为载体,人们通过手工输入、加工、输出会计信息。但上世纪信息技术的出现,计算机、网络和通讯技术的出现和发展,改变了人们的传统习惯和思维方式,给企业带来效率的提升。随着企业信息化水平和精细化管理程度的日益提升,信息技术在会计工作中的广泛应用,越来越多的凭证、账簿、报表等会计信息基于会计信息化软件,以电子形式产生和传递,会计信息化逐步深入渗透到会计基础工作中。我国会计电算化的起步源于1979年财政部拨款用于长春一汽进行会计电算化试点工作,1981年8月,在由中国人民大学和第一汽车制造厂联合召开的财务、会计、成本应用电子计算机问题的研讨会上,将电子计算机在会计中的应用简称为会计电算化;。之后伴随着电子计算机的普及和推广,我国的会计电算化得到了迅速的推广,相继出现了以开发经营会计核算软件为主的专业公司,形成了会计软件产业,推动了财务软件在我国的广泛应用。伴随着会计电算化的发展,财政部也制定了《会计核算软件管理的几项规定(试行)》《会计电算化管理办法》等一系列规章,加强了我国会计电算化制度管理,规范了会计核算软件的市场,保障了我国会计电算化事业的健康发展。

1.2研究目的与意义

从我国开始进行会计电算化建设起已有数十年,大部分用户企业已从原来的手工会计核算转入到会计信息化阶段,然而,回顾现有的财政部及各地方厅局发布的会计电算化法律、法规、工作规范和条例,我国财政监督依然停留在会计电算化的起步阶段。随着信息技术、移动通讯技术和云计算的不断推陈出新,在会计领域的应用范围也不断拓宽,会计信息化可以算是会计电算化的进一步发展,但两者在理论基础、对计算机的理解和使用方式、技术要求、追求目标、功能范围、信息输入和输出的方式、会计工作程序、会计部门的组织结构、系统定位和系统层次以及与企业内外信息系统整合程度>8]等方面存在着不同。目前,我国此方面的财政监督尚未及时完善。用户企业在进行会计信息化建设过程中需要将会计信息化产品和企业的业务系统进行整合,会计信息化产品的培训、后期维护和升级服务逐渐成为用户选择产品的重要考虑因素。越来越多的中小企业使用在线会计应用平台来实现会计信息化,更有甚者将账务处理交给代理记账公司使用云计算的方式实现会计信息化。目前会计信息化产品市场上企业众多,良莠不齐,也没有相关的行业标准或是监督规范,要保障在此条件下产生的会计信息的真实性、完整性和可靠性,就需要财政监督部门对此领域采取相应的监督措施以规范市场和保证会计信息质量。

第2章理论基础

2.1博弃论与会计监督

博弈论在经济学上讲是指个人或者组织,在特定的环境条件和约束下,依靠自己所掌握的信息,并且利用对方的策略来变换自己的策略。独自一人或一个企业的选择受到其他人或者其他企业选择的影响,并且这一选择反过来影响到其他人、其他企业选择时的决策问题和均衡问题。博弈论有两个基本的假设:(1)理性人。当每个博弈者在进行决策的时候都要充分的考虑自身的局势以及对弈者之间的行外将可能产生的相互作用和影响,要做出理性的选择。(2)博弈双方都会选择使自身效益最大化的策略。随着经济的迅速发展,市场经济体制下,及时、有效、全面的掌握信息越来越重要。信息对于每个个人和社会单位都是十分必要的,人们从事经济管理活动中所需要的经济信息有70%以上来源于会计。会计信息是指引资源配置的重要信号,披露的会计信息真实、客观,这些市场信号就能够有效的引导社会资源的优化配置,以实现社会福利最大化。在会计信息收集和利用的过程中,每个参与者可能采取的对策就是一项博弈

2.2会计理论

2.2.1基本概念

数据是指记录客观事物的符号。自远古结绳记事之时,数据的形式就已出现,并且随着之后文字的发展和应用的加深,数据的范围越来越广泛。凡是能够用来描述客观事实的文字、图画、图形、声音、语言、模型和各种进制、位权等的序列代码都是数据。信息是经过加工之后的有用数据。它会对信息接受者的行为和决策产生影响,具有一定的现实或者潜在价值。信息需要通过对数据进行一定的处理而产生,数据只有按照相应的要求或需要进行加工、处理,成为信息,才能符合使用者的需要。会计是一种专业的商用语言,其本身作为经济服务的工作,一来可以被利益相关者所利用,来进行经济决策,而来可以向投资者反映管理当局的业绩履行情况。因此,会计也被认为是一种提供财务信息为主的经济信息系统。会计数据是指记录下来的会计事实。通常在会计工作中,通过不同的渠道获得的各种原始资料、原始凭证、记账凭证和上期账面的数据等都属于会计数据的范畴。会计信息是指经过加工或者处理后的会计数据,能够对会计数据做出具体解释。企业的生产经营活动能够通过会计信息予以反映,因此,会计信息能够帮助信息使用者进行财务决策。

第1章导论 1

l.1由会计电算化向会计信息化转变1

1.2研究目的与意义3

1.3研究新点与不足4

第2章理论基础 6

2.1博弈论与会计监督 6

2.2会计理论 8

2.3信息化理论 10

2.4会计信息系统理论及会计信息属性12

结论

会计信息化建设是会计基础环境的根本改变,是对传统会计理念的突破。在推动会计信息化建设的同时,就当以信息化之名、行传统会计之实,是对计算机模拟手工的老观念加以改变。财政监督的主要目的是要引导会计信息化服务市场有序发展。在新的环境下,财政监督的内容、对象发生了改变,于此同时,财政监督的手段也逐步地向信息化手段发展。会计信息化服务市场中,财政监督过去的依据已经不能够满足现有形势的发展。为保障会计信息化服务市场的健康、有序发展,《会计信息化工作规范(草案)》中采纳了本文研究提出的提议,明确提出了财政监督部门对于会汁工作监督管理工作的保障。财政部采取组织同行评议,向用户企业征求意见等方式对软件厂商提供的会计软件遵循本规范的情况进行检查。省、自治区、直辖市财政部门发现会计软件不符合本规范规定的,应当将关于情况报财政部。财政部调查核实后按本条第一款规定处理。任何单位和个人发现会计软件不符合本规范要求的,有权向所在地省、自治区、直辖市财政部门反映,财政部门应当根据反映幵展调查,并按本条第二款规定处理。;(第四十四条)软件厂商提供的会计软件不符合本规范要求的,财政部可以对该厂商主要负责人进行约谈。约谈后未在合理时间内纠正的,由财政部予以公示,并将关于情况通报审计署、国务院国有资产管理委员会、国家税务总局、国家工商行政管理总局、银监会以及其他关于部门。;(第四十五条)。

参考文献

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