PPP模式下综合管廊工程项目的风险管理评价及风险分担研究
........总结综合管廊 PPP 项风险分担是一个系统工程。本文通过梳理国内外相关文献,总结与分析现有研究不足,然后站在公私组建项目公司(SPV)的角度,研究公私双方的风险问题,旨在设计一套规范完整的风险分担流程,为后续公私双方在 PPP 项目中的风险管理提供指导,以便更高效的提供更优质基础设施项目,以期达成风险共担、利益共享;的良好合作局面,确保项目顺利推进。具体研究内容和结论总结如下:(1)相关理论研究首先系统介绍了 PPP 模式及综合管廊理论知识。接着分析综合管廊建设的必要性,综合管廊运用 PPP 模式的适用性以及从综合管廊引入 PPP 模式的可行性。最后从风险的概念出发定义了综合管廊 PPP 项目的风险,并分析综合管廊 PPP 项目风险管理的必要性。(2)构建综合管廊 PPP 项目风险分担体系结合综合管廊 PPP 项目特点,通过梳理大量文献、实地、实例考察、咨询访谈权威专家等方法构建了我国综合管廊 PPP 项目风险清单,共 30 项风险因素,并对 30项风险因素依据不完全契约理论划分为缔约阶段和履约阶段。采用风险因素重要度问卷调查所得数据,运用 SPSS19.0 因子分析法(FA 法)进行风险评价,以因子荷载值×因子贡献率>5 为选定关键风险因素标准,最终得出 17 项关键风险因素,并以此作为风险分担指标体系,其中项目运营收益风险、完工风险、法律法规风险位居关键风险前列,在项目实操中需要着重关注这类大、重、急;风险。(3)建立风险分担机制风险分担机制是综合管廊 PPP 项目各参与方权责利制衡的一种制度体系,使项目各参与方安心投入项目运作的制度保障,主要包含:选定风险分担准则、明确风险分担主体、全面识别和准确评价风险、制定风险分担框架、设计风险分担方案五方面内容。结合我国PPP项目的实际情况创新性地将我国PPP项目风险分担与风险分担时点、分担原则联系起来,将风险分担分为三个阶段:初步分担阶段--风险承担与风险控制力相对称原则、谈判分担阶段--风险分担与风险收益相当原则、跟踪再分担阶段--风险动态分担原则,在此基础上设计了风险分担框架,进而从行为导向制度与行为归化制度两方面设计风险分担机制。..........参考文献(略)